一、《公告》出台的背景
为进一步规范对跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区）电子商务出口企业零售出口货物的免税管理，结合实际情况，国家税务总局厦门市税务局商厦门市财政局、厦门市商务局研究修改了《跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法（试行）》（国家税务总局厦门市税务局 厦门市财政局 厦门市商务局公告2018年第28号发布）。
二、《公告》修改内容说明
自2026年1月1日起，《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）及《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（2012年第24号）停止执行。因此相应改为引用《财政部 税务总局关于出口业务增值税和消费税政策的公告》（2026年第11号）及《国家税务总局关于发布〈出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法〉的公告》（2026年第5号）。
（二）修改适用增值税、消费税免税政策应满足的条件
本办法所称零售出口货物的免税是指综试区电子商务出口企业零售出口未取得合法有效进货凭证的货物，同时符合下列条件的，试行增值税、消费税免税政策：
1.电子商务出口企业在厦门综试区注册。
2.电子商务出口企业在厦门跨境电子商务线上综合服务平台（以下简称综合服务平台）登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额等出口信息。
3.出口货物通过综试区所在地海关办理跨境电子商务零售出口申报手续。
4.出口货物不属于财政部和税务总局明确取消出口退（免）税的货物。
（三）修改申报期限表述
电子商务出口企业对适用本办法免税政策的零售出口货物，应当在规定的期限内向主管税务机关申报增值税、消费税免税。
三、《公告》的施行日期
《公告》自发布之日起施行，具体日期以出口商品申报清单注明的出口日期为准。
● 《国家税务总局厦门市税务局 厦门市财政局 厦门市商务局关于修改〈跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理
办法（试行）〉的公告》（国家税务总局厦门市税务局 厦门市财政局 厦门市商务局公告2026年第1号）